——在2013年度总结表彰大会上的讲话

院长、党委书记 刘勤社

同志们：
    今天，我们在这里召开2013年度总结表彰大会，这次会议主要是回顾总结2013年的工作，表彰一年来为研究院、医院建设与发展做出突出贡献的先进集体和个人，安排部署2014年的重点工作。
    2013年主要工作回顾
    2013年我们重点抓了以下工作：
    一、开展群众路线教育实践活动扎实有效
    结合我院实际，以“大体验、大调研、大检查、大整改”活动为载体，以解决宗旨意识、作风转变、密切党群干群关系和树立为民务实清廉新形象为目标，在全院党员中广泛开展了党的群众路线教育实践活动。目前活动已经进展到整改落实阶段。活动中，我们坚持边学习、边检查、边整改、边落实，逐步推出了处级干部挂联科室、院长办公会及领导批示督办督查、院长信箱回复督办、加强和改进机关作风建设、行风建设督查等制度；健全了学术委员会、院务委员会工作职责、内设机构与部门职责、离退休高级临床专家留院工作制度、带薪休假等制度；完善了科学技术奖励、重点学科与专科建设、临床辅助检查管理等制度，同时运用“跟踪制”和“反馈制”，规范工作行为，强化工作秩序。党员干部的工作作风有了明显转变。
    二、医疗质量及医疗管理水平显著提高
    以“全省中医医院管理论坛暨培训班”的举办为契机，与省内25家市、县中医医院建立了协作医院关系，构建了院际合作体系，提升了管理水平。在医疗业务发展中不断强化中医特色优势，加强重点专科建设，肝病科、护理学入选国家临床重点专科，至此我院国家临床重点专科增至5个，成为西部地区拥有国家临床重点专科最多的中医医院。申报的“长安米氏内科流派”传承工作室得到国家中医药管理局的确认。在医疗管理中，加强了对药品、设备、耗材等物资采购的论证工作，充分发挥药事管理与药物治疗学委员会的作用，规范了设备和药品的论证、采购程序及药品退出机制。
    医疗质量及医疗管理水平的提高，助推医疗业务大幅增长。 2013年门诊量64.3万人次，增长10%；出院人数1.81万人次，增长28.2%；平均住院日14.9天，同比下降3.7天；业务收入3.01亿元，同比增长26.9%；药占比59.9%，同比下降2.9%。
    三、科技创新能力与科研管理水平不断提升
    2013年我院科研工作取得了较大进步：一是科研项目层次不断提高。2013年我院获得1项国家自然科学基金项目，1篇论文收录SCI期刊。组织申报并中标省科技厅11项、西安市科技局3项、省中医管理局24项科研项目。二是科研成果稳步提升。获陕西省科技进步二等奖1项、三等奖1项；获批国家级、省级继续教育项目7项。中医药古籍保护与利用能力建设项目组提交的11种书稿通过国家局专家组审稿，进入出版程序。三是科研平台建设进展加快。米伯让研究所建成并开展工作；临床中心实验室按期建成并投入使用；投入400多万元完善了科研基础设施及设备配置；与国内外研究机构及优势企业加强合作，完成了三个试验平台建设，与复旦大学、英国曼彻斯特大学等签订了战略合作协议。四是人才队伍建设成效明显。入选“陕西省重点领域顶尖人才”2人，“陕西省名中医”9人，派出西部之光访问学者1人，9名临床业务骨干开始了第二批在职博士学习。五是科研管理日趋规范。制定并完善了科研项目申报与实施、科研经费、科技成果、科研奖励等管理制度；确定了体现多劳多得、优劳优得的科研人员绩效考核及奖金分配方案；建立了科研工作通报制度。
    四、住院综合楼建设加快推进
    2013年我们进一步加强了对基建工作的领导与组织协调，制订了住院综合楼后续工程各分项目完成时间、考核细则，协调场内各施工方通力协作，加快建设进度。目前外部装修基本完成，内部装修正在紧张推进。在保证基建进度的同时，我们加强了后勤保障管理及安保工作，确保基建工作与日常业务工作同步推进。
    五、医院管理及党风廉政建设不断改进
    在基建、医疗、科研三项重点工作顺利推进的同时，我们进一步加强了领导班子和管理队伍建设。在日常管理中，我们力求团结协作、务实高效，坚持民主、规范、科学管理，不断完善各项规章制度，强化全院为病人服务、行政后勤为临床一线服务的意识，使全院管理水平不断提高，协作精神日益增强，人心思进、共谋发展，团结和谐的氛围日渐浓厚。
    在抓好业务发展的同时，坚持一岗双责，认真抓好党风廉政和行风建设；对“三重一大”事项及事关医院、科室发展大局和职工切身利益的事项，坚持专家论证与院长办公会相结合的民主集体决策程序；重点对人员聘用、新药引进、设备采购、基建工程招标、岗位竞聘等进行全程监督，从制度上防范可能出现的不正之风。　　
    在肯定成绩的同时，我们也清楚的认识到，我们还面临很多困难和问题，主要表现在：住院综合楼没有按预期目标完工；住院楼建设、旧楼改造及设备购置所需资金缺口压力较大；科研用房严重不足，中药研究所、制剂中心等在外租房，实验生产条件差，影响工作的开展；专科建设虽然取得了显著成绩，但与全国先进水平相比仍有较大差距；管理水平还需要进一步提高。这些问题都是制约研究院、医院发展的不利因素，对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

    2014年主要工作
    2014年，我们要认真抓好提升医疗服务能力、强化科技创新、全面完善基础设施三项重点工作。计划2014年门急诊人数超过75万人次，出院病人达到20000人次以上，平均住院日低于12天，药占比控制在50%以下，医疗业务收入达到3.4亿元；科研工作力求有更大突破，计划申报各级课题25项，课题质量再提高；组织实施继续教育项目5项以上，培训骨干技术人员30人以上。
    围绕上述目标，我们要集中精力抓好以下几个方面的工作：
    一、适应医疗改革，推动科学发展
    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出深化医药卫生体制改革，届时有关取消以药补医、改革医保支付方式、鼓励社会办医等相关政策陆续出台，将为我院改革发展带来新的机遇和挑战，我们要以改革为动力，抢抓机遇，迎接挑战，在改革中发展壮大。根据改革思路，一是严格控制药占比，进一步探索取消药品加成之后的有效措施，形成业务发展新路子；二是贯彻国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，围绕健康产业发展探索我院中医药服务的新途径；三是要积极开拓中医药新业务。当前和今后几年内，要积极谋划建设新的中医药研究基地，扩大业务用地、用房，改善科研工作条件，引进高尖科研人才，提升科研能力，争取在较短时间取得重大科研成果，提升我院在全省、乃至全国中医药医疗科研领域的影响力和贡献度。
    二、完善基础设施，保障后勤供应
    要进一步制定基建进度计划并积极组织实施。首先要加强与已签订合同的各施工单位的沟通协调，加快工作进度，确保住院综合楼按期完工，尽快投入使用。其次，要细化新大楼门诊、病房的布局调整，设计运行方案，完善服务流程，方便患者就诊。
    总务后勤保障部门要调整思路，适应发展需要，从建设现代化医院目标出发，制定长远规划；要分专业充实、调整、配备专业人才，建设一支本领过硬、服务优良的专业化后勤服务队伍。
要做好大楼投入使用的各项准备工作，积极协调新大楼各种设施的移交、接收和试运行，尽早制定后勤服务、物资供应、安全保卫等工作流程和工作制度，确保新楼运行后水、电、暖等服务项目到位并正常运转。
    要按照审定的旧楼改造方案，抓紧按计划推进旧楼改造工程。
    三、强化医疗管理，确保医疗安全
    加强医疗质量与安全管理，要做好以下工作：完善院内会诊制度，建立疑难危重病院内联合会诊机制；推进临床路径工作，努力将临床路径实施率提升至20%以上；完善并增加各科常见病种诊疗方案，在原有基础上各科至少增加1个病种的方案；建立处方权分级管理及手术分级管理制度，加强各级医师处方权、手术权的管理；加强医疗护理业务查房，督促落实医疗核心制度，强化各项制度的有效执行，检查各项任务的完成和各项指标的落实。同时要加强业务培训，建立医师技术分级评定制，积极筹建中心ICU、肺病科监护室、脑病科监护室，提升综合服务能力和对急危重症救治能力；继续开展病历书写竞赛，强化基础质量管理。
    护理工作要加强护理重点专科建设，提升护理科研水平，推进优质护理服务，打造特色护理品牌，使中医护理工作走在全国的前列。
    加强药剂管理，拓展临床药学业务；临床药学要进一步加强与医、护之间的协作沟通，促进临床合理用药、不良反应监测及临床药学学术交流；制剂工作要确保质量，提高生产效率，降低制剂成本。
    加强医院感染控制，对重点部门、重点环节、重点人群进行重点监督，并制定针对性院感控制流程及措施。
    四、改善科研条件，提升创新能力
    2014年要进一步完善激励政策，修订科研项目奖励办法，在职称晋升与职称聘任、各类人才推荐工作中，推行科研项目量化计分，拉开国家级、省级与厅局级科研项目（包括不同档次期刊杂志发表文章）的分值比例，适当提高职称聘任、晋级中对科研水平的要求，营造不断进取的科研氛围。同时要整合资源，组建科研团队，将我院5个国家临床重点专科、5个国家中医药管理局重点学科和9个重点专科、文献研究所、中药研究所、三级实验室、中心实验室进行整合，以临床优势病种为突破口，开展优势病种临床研究、文献研究、中药制剂开发研究及基础研究，将临床研究与文献研究、中药开发、基础研究有机结合，组建科技创新团队，充分发挥科研团队协同作战的作用。要加强对外合作，以我院科研力量为主，开展院校联合、院企联合，积极与知名科研院所合作，开拓科研视野，更新科研思维，提升创新能力。
    五、深化人事改革，完善激励约束机制
    认真研究我院人力资源现状，制定适应中医药发展新形势新任务和我院实情的人事管理制度。
    注重重点科室和特殊人才的选拔、培养、引进和使用，培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍。
    建立人才发展基金，对于有苗头的科技项目和拔尖人才予以重点扶持，做到专款专用，同时要鼓励专业技术人员积极引进和推广应用新技术、新疗法；尽快出台我院《引进学术领军人、学科带头人有关问题的规定》，在住房、配偶安置等方面给予特殊政策，划拨专项科研配套经费，提供良好工作条件，切实解决优秀人才的后顾之忧。
    进一步调整、完善我院《工作人员聘任整改方案》和《奖金分配调整办法》，坚持按劳分配、多劳多得、效率优先、兼顾公平的分配原则，注重实绩和贡献，向临床、科研一线和应用推广新技术、新业务倾斜。
    积极争取政府相关部门支持，明确我院内设机构，增加人员编制，争取人才优惠政策，充分调动各级各类人员的积极性和创造性，增强我院的生机活力和持续发展能力。
    六、抓好作风建设，提高管理水平
    以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步建立健全各项规章制度并狠抓落实。认真落实首诊负责制、首问负责制，积极、主动服务，耐心、周到解答，倡导优良医德医风，构建和谐医患关系，形成“医护围着病人转，行政后勤围着临床转”的工作氛围。
    认真贯彻落实中央八项规定，规范党员干部行为和领导班子决策行为；健全财务预算、审核和审计制度，厉行节约，反对浪费，严控“三公”经费。
    全面开展公立医疗机构廉洁风险防控工作，抓好清权确权、排查风险、规范流程工作，对重点权力运行实行动态监控；突出监督重点，加强对“权、钱、人、项目”的全程监督。
    严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，开展纠正医药购销、医疗服务和采购及工程建设领域中不正之风专项治理工作。
    加强和改进机关工作作风。机关工作人员要严于律己，认真履职，强化服务，创先争优，为全院职工树立榜样和标杆，并带动全院服务水平的提升。
    同志们，2014年的工作任务和目标已经明确，院领导班子决心团结协作，带领全院职工以新大楼启用为契机，坚持发展业务，推进改革，努力开创医疗、科研工作的新局面，再创研究院、医院建设发展新的辉煌。

    谢谢大家！